Trợ cấp quang điện của Hoa Kỳ, trích dẫn tiêu chuẩn kép và sự gián đoạn thị trường

Gần đây, Hoa Kỳ thường xuyên cáo buộc ngành năng lượng mới của Trung Quốc cung cấp một lượng lớn trợ cấp, đồng thời thực hiện các chính sách trợ cấp độc quyền và mang tính phân biệt đối xử để mở rộng năng lực sản xuất của chính mình, đây là hành vi “tiêu chuẩn kép” điển hình và sẽ dẫn đến đến tình trạng “dư thừa công suất” của ngành quang điện Hoa Kỳ, ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của ngành quang điện toàn cầu. Sau khi thực hiện Đạo luật giảm lạm phát, kế hoạch xây dựng công suất quang điện ở Hoa Kỳ đã tăng lên đáng kể. Theo Hiệp hội Công nghiệp Năng lượng Mặt trời Hoa Kỳ (SEIA), tính đến tháng 10 năm 2023, có 25 dây chuyền sản xuất mô-đun, 2 nhà cung cấp polysilicon, 9 nhà cung cấp biến tần, 2 nhà cung cấp kính quang điện và 1 nhà cung cấp tấm nền ở Hoa Kỳ; Có tổng công suất mô-đun hoạt động là 13GW và 40000 tấn silicon đa tinh thể; Đang được xây dựng, có công suất mô-đun là 19,4GW và pin, tấm silicon và phôi có công suất 3,3GW mỗi mô-đun; Thêm 45GW công suất sản xuất pin, 80GW công suất sản xuất mô-đun, 14GW công suất sản xuất phôi và 27GW công suất sản xuất tấm silicon đã được công bố như kế hoạch thành lập nhà máy. Theo Wood Mackenzie, một công ty tư vấn của Mỹ, theo kế hoạch được công bố hiện nay, công suất sản xuất mô-đun quang điện của Mỹ sẽ vượt 120GW vào năm 2026, gấp ba lần nhu cầu lắp đặt quang điện tại địa phương vào thời điểm đó.

Chính sách trợ cấp quang điện của Hoa Kỳ, thể hiện bằng Đạo luật Giảm lạm phát, coi thường các quy tắc kinh tế và thương mại đa phương bằng cách sử dụng hàng hóa nội địa của Hoa Kỳ thay vì hàng nhập khẩu làm điều kiện để nhận trợ cấp, đây là chính sách phân biệt đối xử trắng trợn, vi phạm nghĩa vụ "đối xử quốc gia". . Trung Quốc đã đệ đơn kiện các chính sách trợ cấp có liên quan trong Đạo luật Giảm lạm phát của Mỹ lên Tổ chức Thương mại Thế giới vào ngày 26 tháng 3 năm 2024. Sau khi đàm phán không thành công với Hoa Kỳ, Trung Quốc đã nộp đơn lên Tổ chức Thương mại Thế giới vào ngày 15 tháng 7 để thành lập một nhóm chuyên gia nhằm giải quyết vấn đề này. xem xét lại vụ việc. Bao bì dù có đẹp đẽ đến đâu cũng không thể thay đổi bản chất phân biệt đối xử, bất thường và bảo hộ của chính sách trợ cấp quang điện của Hoa Kỳ.